En 2009, l’ANMC a financé un premier diagnostic institutionnel du PNPMS, réalisé par le Prof. Philippe de Leener . A la suite de cette première mission, Mr de Leener a ensuite animé un atelier de planification qui a donné lieu à l’adoption du plan opérationnel 2009-2010 du PNPMS.
Depuis lors, les activités ont été lancées avec succès :
 organisation de la première rencontre nationale des mutuelles de santé ;
 organisation de l’atelier de relecture de la loi de 1958 sur les mutuelles de santé ;
 encadrement des mutuelles de santé et soutien des promoteurs de mutuelles dans deux provinces du pays (Kinshasa et Bas-Congo) ;
 supervision d’une étude sur la tarification des soins à Kinshasa ;
 préparation de deux dossiers de cofinancement : Région Wallonne et Union européenne.
 réorganisation structurelle de l’équipe ;
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